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        評價清單

        為政府、公眾提供技術服務的情況

        為政府、公眾提供技術服務的情況

        2014年度安全評價機構事故隱患排查統計分析報表

        填報單位 :北京國信安科技術有限公司       行業:金屬非金屬地下礦山企業 

         

         

              數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量

         

        (項)

         

        重大事故隱患數量(項)

         

        整改措施建議數量(條)

         

        安全管理

         

        68

         

         

         

        212

         

        提升運輸系統

         

        12

         

         

         

        34

         

        通風系統

         

        24

         

         

         

        38

         

        排水系統

         

        11

         

         

         

        24

         

        采掘系統

         

        17

         

         

         

        13

         

        充填系統

         

        5

         

         

         

        9

         

        供配電系統

         

        12

         

         

         

        23

         

        爆破

         

        8

         

         

         

        24

         

        頂板支護

         

        6

         

         

         

        23

         

        安全標志

         

        21

         

         

         

        46

         

        其他

         

         

         

         

         

         

         

        合計

         

        184

         

         

         

        446

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

        金屬非金屬地下礦山產生事故隱患的原因可分為兩類:對于小型礦山主要是安全投入不足造成的;對于大中型礦山則主要是安全管理的水平低、安全教育和培訓不夠造成。

         

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

        對于小型礦山,建議提高行業準入門檻,增加對礦山服務年限的要求,試想,一個服務年限只有三年的礦山怎麼可能在安全投入上下本錢呢?
        對于大中型礦山建議明確要求安全管理人員中注冊安全工程師的比例,提高安全管理人員的水平;同時加強安全教育的檢查和監督。

         

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

         
        例如:我公司今年進行安全驗收評價的某地下礦山,礦產資源再開采一年就結束了,對該礦體提出的安全建議和整改要求,需要投資較大的,礦方就沒有積極性去改,因為明年就閉坑了 。

         

         

         

        填報單位 :北京國信安科技術有限公司                    行業:尾礦庫

         

         

              數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量(項)

         

        重大事故隱患數量(項)

         

        整改措施建議數量(條)

         

        壩體穩定

         

         

         

        1

         

        3

         

        排滲體失效、降效

         

        15

         

         

         

        21

         

        排洪能力

         

        12

         

         

         

        18

         

        高處墜落

         

        6

         

         

         

        8

         

        機電

         

        4

         

         

         

        9

         

        安全管理

         

        18

         

         

         

        32

         

        其他

         

        6

         

         

         

        18

         

        合計

         

        61

         

        1

         

        109

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

         
        尾礦庫安全隱患的原因主要是管理人員對于尾礦庫的安全知識不夠,缺乏對尾礦庫失事原因的分析和認識,意識不到日常操作中的安全隱患對尾礦庫的危害程度。

         

         

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

        對于尾礦庫安全管理人員加強專項培訓,增強尾礦庫專業知識,提高安全管理人員的水平;同時加強安全教育的檢查和監督。
        建議各級安監部門組織專家加強對尾礦庫安全檢查的密度和檢查的層次,感到高水平的尾礦庫專家的定期檢查對提高尾礦庫安全是很有效果的。

         

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

        (可另附頁)

         

         

         

        填報單位 : 北京國信安科技術有限公司  行業:陸上石油天然氣開采企業

         

         

              數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量(項)

         

        重大事故隱患數量

         

        (項)

         

        整改措施建議數量

         

        (條)

         

        區域規劃

         

         

         

         

         

        2

         

        總圖平面

         

        1

         

         

         

        1

         

        工藝技術

         

        2

         

         

         

        8

         

        設備

         

        2

         

         

         

        9

         

        儀表自控

         

        2

         

         

         

        2

         

        電氣

         

        3

         

         

         

        4

         

        建構筑物

         

        2

         

         

         

        3

         

        安全防護設施

         

        1

         

         

         

         

         

        消防設施

         

        3

         

         

         

        5

         

        公用工程

         

        1

         

         

         

        2

         

        第三方破壞

         

        1

         

         

         

         

         

        安全管理

         

        2

         

         

         

        4

         

        其他

         

        1

         

         

         

        6

         

        合計

         

        21

         

         

         

        46

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

        本項目危險有害因素主要是火災爆炸,如過濾裝置為壓力容器,其設計壓力6.3MPa,設計壓力較高,當發生密封失敗或其他故障造成天然氣泄漏,天然氣擴散到空氣中與空氣混合,達到爆炸極限時遇到明火、高溫將發生蒸汽云團爆炸;如果清管接收器操作失敗造成損壞,而管線又因腐蝕造成內壁變薄,管線破裂等原因造成天然氣泄漏,將可能發生火災、爆炸事故;站場內的接收裝置和計量裝置因操作不當造成閥門、管線等發生天然氣泄漏,將可能發生火災、爆炸事故。
        本項目的天然氣屬于重點監控的危險化學品,應按照重點監控的危險化學品來重點監管。
        本項目的天然氣長輸管道,已構成壓力管道重大危險源。

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

        本行業安全工作應重視:
        1)在進出接收站的天然氣總管上設置緊急切斷閥。
        2)輸氣管道的最小管壁厚度應符合要求。
        3)生產或使用可燃氣體的工藝裝置和儲運設施應設置可燃氣體檢測報警儀。
        4)連接在絕緣裝置上的測試樁和測量導線應定期維護。

        5)本項目的天然氣長輸管道,已構成壓力管道重大危險源,保定中茂能源公司應按照《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》的相關規定,對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

        6)建立健全安全生產責任制,制定各工種的安全操作規程,成立安全生產管理機構,建立完善事故應急救援預案并定期演練,確保安全投入的有效實施。
        7)本項目的天然氣屬于重點監控的危險化學品,應按照重點監控的危險化學品來重點監管。根據《首批重點監管的危險化學品安全措施和事故應急處置原則》的規定和要求,設置相關安全設施,并制定操作規程、儲運安全、應急處置等方面的安全措施。

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

        1)國內外輸氣管道事故統計與原因分析中,腐蝕原因都占有較大比例。管道防腐層是防止埋地管道腐蝕的一道屏障,其質量的好壞直接影響著管道保護電位,管道保護電位達不到要求的管段就會產生腐蝕。為此,對管段防腐層不同的管段采取不同的措施,加強管道防腐層質量的維護和保養,是必要且可行的。
        2)成立管道事故報警中心;建立有關管道管理制度,如巡線工巡線責任制等。發生重大隱患及時上報,及時依法進行交涉,力爭得到公正、完善的解決,避免重大惡性事故發生。
        3)對輸氣管道內的水化物采取預防為主、處理為輔的方法,以減少天然氣中的水含量,提高天然氣的質量。定期對輸氣管道段進行清管,管道一旦形成水化物,應盡快降壓和升溫,以破壞水化物的形成過程,并定期向管內加注醇類物質,確保管道的安全運行。
        4)加強輸氣管道投產初期的運行安全管理。

         

         

        填報單位 :北京國信安科技術有限公司         行業:危險化學品企業

         

         

              數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量(項)

         

        重大事故隱患數量(項)

         

        整改措施建議數量(條)

         

        安全管理

         

        42

         

         

         

        141

         

        廠區作業環境

         

        28

         

         

         

        29

         

        總圖布置

         

        33

         

         

         

        31

         

        工藝技術

         

        21

         

        1

         

        36

         

        設備

         

        40

         

         

         

        50

         

        儀表自控

         

        26

         

         

         

        32

         

        電氣

         

        35

         

         

         

        55

         

        公用工程系統

         

        25

         

         

         

        30

         

        生產輔助系統

         

        24

         

         

         

        34

         

        建(構)筑物

         

        30

         

         

         

        38

         

        消防(氣放)設施

         

        28

         

        1

         

        30

         

        職業衛生

         

        24

         

        1

         

        28

         

        安全防護設施

         

        26

         

         

         

        36

         

        其他

         

        35

         

         

         

        53

         

        合計

         

        417

         

        3

         

        623

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

        本行業涉及多種主要危險、有害物質,如易燃易爆、高毒、酸堿等,多數生產過程中主要危險、有害因素有火災、爆炸,中毒、窒息、化學腐蝕、化學灼傷,及有觸電、高溫、噪聲、機械傷害、高處墜落等次要因素。
        企業應加強對危險化學品重大危險源火災、爆炸、中毒等重大危險、有害因素進行監管,如:對重大危險源要專人負責管理,定期進行安全評估、檢測、檢驗、監控,巡查并建立重大危險源檔案記錄。對重大危險源的評估等級,按要求向各級政府主管部門要進行申報、備案。對重大危險源編制專項“事故應急救援預案”和“現場處置方案”,并要有計劃地組織演練,對演練進行總結、評估,對“事故應急預案”進行持續性改進。
        一般情況下,造成火災、爆炸、中毒事故的主要因素是由于可燃性化學品的泄漏而引發的,應防范生產過程中可燃性化學品的泄漏。企業應加強安全生產管理,加強安全設施的維護、保養,要杜絕或減少生產過程中設備、設施 “跑、冒、滴、漏”的發生,是防范造成火災、爆炸、中毒事故的關鍵。

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

        本行業多數生產企業涉及十八種首批重點監管的危險化工工藝,危險化工工藝的重點監控的工藝參數、安全控制的基本要求、自動化控制系統的安裝情況必須符合《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號)要求。
        項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行,執行了安全生產“三同時”的有關規定。
        危險化工工藝特種作業人員經相關部門培訓,具備相應的文化素質和業務能力。企業必須編制《應急救援預案》并進行演練,并經當地安監局審查備案。

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

        典型事故案例列舉重慶天原化工總廠“4·16”事故事故教訓與預防措施:

         
        重慶天原化工總廠“4·16”事故的發生,其深刻的、沉痛的教訓,對燒堿行業具有普遍的警示作用。
        1)天原化工總廠有關人員對氯冷凝器的運行狀況缺乏監控,有關人員對4月15日夜里氯干燥工段氯氣輸送泵出口壓力一直偏高和液氯貯罐液面管不結霜的原因,缺乏及時準確的判斷,沒能在短時間內發現氯氣液化系統的異常情況,最終因氯冷凝器氯氣管滲漏擴大,使大量冷凍鹽水進入氯氣液化系統,這個教訓應該認真總結。有關燒堿企業應引以為戒。
        2)目前大多數燒堿企業均沿用液氨間接冷卻CaCl2鹽水的傳統工藝生產液氯,尚未對鹽水含銨量引起足夠重視。有必要對冷凍鹽水中含銨量進行監控或添置自動報警裝置。
        3)加強設備管理,加快設備更新步伐,尤其要加強壓力容器與壓力管道的監測和管理,杜絕泄漏的產生。對在用的關鍵壓力容器,應增加檢查、監測頻率,減少設備缺陷所造成的安全隱患。
        4)進一步研究國內有關燒堿企業關于NCl3的防治技術,減少原料鹽和水源中銨形成NCl3后在液氯生產過程中富集的風險。
        5)盡量采新型致冷劑取代液氨的液氯生產傳統工藝,提高液氯生產的本質安全水平。
        6)從技術上進行探索,盡快形成一個安全、成熟、可靠的預防和處理NCl3的應急預案,并在燒堿行業推廣。
        7)加快城市主城區化工生產企業,特別是重大危險源和污染源企業的搬遷步伐,減少化工安全事故對社會的危害及其負面影響。

         

         

        填報單位 :北京國信安科技術有限公司           行業:冶金企業

         

         

              數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量(項)

         

        重大事故隱患數量(項)

         

        整改措施建議數量(條)

         

        安全管理

         

        16

         

         

         

        26

         

        起重或吊運高溫液態金屬重罐(包)的設備

         

        3

         

         

         

        4

         

        煤氣生產、儲存、輸送等各環節

         

        12

         

         

         

        18

         

        其他易燃易爆和有毒有害氣體的生產、運輸、儲存和使用等

         

        8

         

         

         

        15

         

        燒結及球團設備工藝系統

         

        9

         

         

         

        14

         

        高爐及相關設備工藝系統(鐵水預處理、熱風爐、鐵水鐵渣運輸處理、煤粉制備與噴吹)

         

        15

         

         

         

        21

         

        煉鋼爐及相關設備工藝系統(轉爐、電爐、精煉爐及連鑄)

         

        12

         

         

         

        18

         

        軋制、精整及涂鍍設備工藝系統

         

        8

         

         

         

        12

         

        焦爐及化產設備工藝系統

         

        8

         

         

         

        13

         

        制氧設備工藝系統

         

        2

         

         

         

        6

         

        安全標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置

         

        9

         

         

         

        12

         

        廠址、廠房、設備布局及通道

         

         

         

         

         

         

         

        動力供應與管線

         

        4

         

         

         

        11

         

        其他

         

         

         

         

         

        12

         

        合計

         

        106

         

         

         

        182

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

        冶金企業產生事故隱患的原因為:安全投入不足造成的;安全管理的水平低、安全教育和培訓不夠造成;安全管理人員的專業技術水平與安全管理工作的要求有差距。。

         

         

         

         

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

         一是加大安全投入;二是加強安全教育和培訓;三是提高安全管理人員的專業技術水平。

         

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

        (可另附頁)

         

         

         

        填報單位 :北京國信安科技術有限公司                行業:火力發電企業

         

         

        數量

         

        隱患分類

         

        一般事故隱患數量(項)

         

        重大事故隱患數量(項)

         

        整改措施建議數量(條)

         

        燃料系統

         

        18

         

         

         

        21

         

        鍋爐系統

         

        6

         

         

         

        8

         

        汽輪機及熱力

         

        4

         

         

         

        5

         

        發電機及電力

         

        5

         

         

         

        8

         

        熱工系統

         

        15

         

         

         

        19

         

        水工、化學水處理

         

        24

         

         

         

        34

         

        安全管理

         

        32

         

         

         

        33

         

        消防系統

         

        40

         

         

         

        41

         

        合計

         

        144

         

         

        169

         

        對隱患產生的原因進行深入的分析

         

         
        火力發電企業產生事故隱患的原因為:安全投入不足造成的;安全管理的水平低、安全教育和培訓不夠造成;安全管理人員的專業技術水平與安全管理工作的要求有差距。

         

         

        對本行業安全生產工作的建議

         

         
        一是加大安全投入;二是加強安全教育和培訓;三是提高安全管理人員的專業技術水平。

         

         

         

        典型案例說明與分析(沒有相關情況的可不填)

         

        (可另附頁)

         

         

         


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